Presiden Trump telah mengumumkan bahwa ribuan militer AS akan ditugaskan kembali ke Polandia sebagai bagian dari penarikan pasukan AS di Jerman. Namun, rencana ini adalah kentang panas politik, dan masa depan sangat banyak keraguan.
Rose Garden memberikan latar belakang untuk kunjungan Presiden Polandia Andrzej duda, yang pertama oleh seorang kepala negara asing ke AS sejak pecahnya pandemi virus koroner. Pada konferensi pers bersama, Presiden Trump membahas laporan bahwa AS berencana untuk menarik beberapa 9.500 pasukan dari Jerman. "Kami akan mengurangi kekuatan kami di Jerman," kata Trump. "Beberapa akan pulang ke rumah, dan beberapa akan pergi ke tempat lain."
Untuk bagiannya, Presiden duda berbicara dalam membela kehadiran militer AS di Eropa, mencatat bahwa setiap upaya untuk mengirim semua pasukan dijadwalkan akan ditarik keluar dari Jerman kembali ke AS "akan sangat merugikan keamanan Eropa," menambahkan "ini sangat dibenarkan untuk memastikan bahwa pasukan AS yang tersisa di Eropa." Duda mencatat bahwa "kehadiran Amerika sejak akhir Perang Dunia II adalah jaminan keamanan yang besar. Jika saya diminta oleh siapa pun [Apakah] Polandia [akan] menerima lebih banyak pasukan AS di negara kami, [saya akan mengatakan] tentu saja, saya siap. "
Keputusan Trump untuk memotong nomor pasukan AS di Jerman adalah respons langsung terhadap ketidakmampuan atau ketidakinginan Jerman untuk memenuhi ambang PDB 2 persen dalam pengeluaran pertahanan. Kesediaannya untuk mengalihkan beberapa pasukan ini ke Polandia juga menunjukkan frustrasi atas jalur pipa Nord Stream 2 di Rusia, yang hampir selesai, meskipun sanksi AS dirancang untuk melumpuhkan proyek.
"Ini mengirimkan sinyal yang sangat kuat ke Rusia," kata Trump, "tapi saya pikir sinyal yang lebih kuat... adalah kenyataan bahwa Jerman adalah membayar miliaran dolar Rusia untuk membeli energi... melalui pipa. " Seperti halnya bermotivasi politik "sinyal," Namun, Iblis adalah dalam rincian. Dan di sini narasi pasukan AS menggelar ke Polandia hits halangan.
Sejak pengumuman AS berencana untuk menarik pasukan dari Jerman pada pertengahan Juni, ada spekulasi yang meluas di Eropa dan AS tekan bahwa setidaknya beberapa dari pasukan tersebut dapat ditugaskan kembali ke Polandia. Dasar untuk spekulasi tersebut didasarkan pada bagian dalam pertemuan Gedung Putih pada bulan Juni 2019, di mana Trump dan duda membahas kemungkinan pengiriman beberapa 1.000 personil AS ke Polandia, di mana mereka akan ditempatkan di Polandia yang disediakan basis dua pemimpin bercanda disebut sebagai "Fort Trump."
Namun, "Fort Trump" terbukti lahir mati. Polandia tidak tertarik untuk memberikan pasukan yang ditempatkan di tanah dengan jenis imunitas yang disempurnakan dari penuntutan bahwa AS bersikeras sebagai bagian dari setiap perjanjian status-Angkatan. Bahkan jika masalah ini bisa diselesaikan, kontroversi kemudian muncul di mana untuk menempatkan basis. Polandia menginginkan pasukan AS untuk ditempatkan di perbatasan dengan Belarus, sementara pemerintahan Trump, prihatin bahwa tindakan seperti itu akan ditafsirkan oleh Rusia sebagai tidak terlalu provokatif, mengusulkan Stasiun pasukan lebih jauh ke Barat, dekat perbatasan Polandia dengan Jerman. Pada akhirnya, dampak ekonomi pandemi virus koroner pada perekonomian Polandia membuat $2.000.000.000-plus tag harga yang terkait dengan konstruksinya tidak berkelanjutan.
Itu kemudian; ini sekarang. Dalam komentar yang dibuat setelah kunjungan duda, Trump memaparkan pada pengalihan pasukan AS dari Jerman ke Polandia. "Polandia adalah salah satu dari beberapa negara yang memenuhi kewajiban mereka di bawah NATO-khususnya, kewajiban moneter mereka. Dan mereka meminta kami jika kami akan mengirim beberapa pasukan tambahan. Mereka akan membayar untuk itu. Mereka akan membayar untuk pengiriman pasukan tambahan, dan kami mungkin akan memindahkan mereka dari Jerman ke Polandia. " Uang, tampaknya, tidak lagi menjadi masalah.
Rencana saat ini untuk redeploy pasukan AS dari Jerman ke Polandia jatuh di luar pasukan 1.000 direncanakan untuk "Fort Trump." Pasukan tersebut – yang terdiri dari markas Divisi, pusat pelatihan tempur, skuadron drone, dan infrastruktur yang diperlukan untuk mendukung Brigade baja berat yang akan diputar di dalam dan di luar negeri secara teratur – terpisah dari pasukan 1.000 tambahan yang dibuat dari penarikan Jerman.
Menyulitkan masalah lebih lanjut adalah kenyataan bahwa AS belum menentukan mana dari 35.000 pasukan yang saat ini berbasis di Jerman akan, pada kenyataannya, terdiri dari 9.500 dialokasikan untuk penarikan, dan apakah mereka akan terdiri dari pasukan tempur, dukungan layanan tempur, atau pasukan garnisun. Tanpa mengetahui rincian ini, tidak mungkin untuk memprediksi komposisi yang tepat dari tambahan 1.000 yang akan dikirim ke Polandia di atas dan di luar 1.000 sebelumnya diidentifikasi di bawah 2019 rencana.
Dan kemudian ada masalah bahwa pertemuan Trump-duda berlangsung hanya beberapa hari sebelum pemilu nasional di Polandia. Duda adalah dalam perlombaan jelas ketat untuk pemilihan kembali. Banyak pengamat yang menganggap Gedung Putih itu mengunjungi sebuah taktik yang terang-terangan memenangkan suara, dan janjinya untuk membayar pemindahan pasukan AS lebih sedikit daripada pemilihan kasar. Ada kemungkinan yang nyata bahwa duda akan gagal untuk memenangkan pluralitas dalam pemilihan, dijadwalkan untuk 28 Juni memaksa pemilu Limon pada bulan Juli. Dan yang bisa menempatkan janji dukungan untuk mendasarkan pasukan Amerika pada tanah Polandia beresiko, oposisi yang populer untuk bergerak seperti itu terwujud di antara pemilih.
Dengan perekonomian nasional yang menderita sebagai akibat dari pandemi virus, mungkin tidak ada dukungan publik yang signifikan untuk yang mahal mendasarkan kesepakatan dengan AS pada saat orang Polandia yang membutuhkan. Memang, 2019 "Fort Trump" proposal runtuh awal bulan ini untuk itu alasan, dan tidak ada indikasi bahwa duda kesediaan untuk menerima 1.000 tambahan pasukan AS hari ini akan mengubah kenyataan itu. Selain itu, seperti disebutkan, AS belum menyimpulkan perjanjian pertahanan yang komprehensif dengan Polandia yang mencakup status-of-pasukan yang dapat diterima penyediaan kekebalan. Itu menunjukkan-stopper untuk AS, dan isu yang sangat sensitif untuk Polandia, terutama selama pemilihan Presiden yang sangat diperebutkan.
Seperti saat ini dikonfigurasi, diusulkan pemindahan pasukan AS dari Jerman ke Polandia sedikit lebih dari kesepakatan verbal. Ini tidak memiliki substansi discernable, dan dikeluarkan di lingkungan politik yang sangat kontroversial. Ada banyak kendala untuk rencana di Polandia, terutama dalam bentuk pemilu.
Demikian pula, Trump dapat mengharapkan untuk memiliki keputusan ini datang di bawah serangan yang menakutkan dari Demokrat dan Republik sama di Kongres, yang telah mengancam untuk menahan pendanaan dari Pentagon harus Trump pergi melalui dengan rencana penarikan pasukan dari Jerman. Pada akhirnya, Trump-duda berencana untuk mendasarkan pasukan US tambahan pada tanah Polandia lebih teater politik dari realitas geopolitik-yang benar-benar Tempest di sebuah teko yang akan lebih dari mungkin meniup dan dilupakan sebelum musim panas datang ke dekat.